西區(qū)街道辦2020年法治政府建設(shè)報告

2020年，在區(qū)委、區(qū)管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下，西區(qū)街道辦事處嚴(yán)格按照文件精神，以“七五”普法為契機(jī)，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法為重點(diǎn)，以提高全民法律素質(zhì)為目的，扎實開展普法和依法治街工作，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)依法治理，各項工作法治化水平進(jìn)一步提高，為促進(jìn)西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定營造了良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷夯實法治街道創(chuàng)建工作基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立了全面依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨工委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，黨工委副書記、政法委書記為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員單位，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)變動情況及時調(diào)整充實。設(shè)立了工作辦事機(jī)構(gòu)，落實了工作人員，配備了辦公設(shè)備。街道全面依法治街工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究部署法治建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。

（二）堅持法治建設(shè)，抓好工作部署。根據(jù)區(qū)委、管委會《大亞灣區(qū)2020年依法治區(qū)工作要點(diǎn)》，結(jié)合街道實際制定了《西區(qū)街道辦2020年依法治街工作計劃》，明確了法治創(chuàng)建的指導(dǎo)思想和工作原則、工作目標(biāo)和主要任務(wù)、對象和要求、工作步驟和時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障措施。將法治建設(shè)工作納入街道黨工委、辦事處重要議事日程，定期和不定期召開法治建設(shè)工作會，聽取法治建設(shè)工作的情況匯報，協(xié)調(diào)解決依法治理工作中的問題。

二、加大宣傳力度，提高廣大干部群眾的法治意識

今年以來，結(jié)合2020年工作計劃，廣泛性地開展了形式多樣，群眾喜聞樂見，貼近群眾、貼近生活、貼近實際的法治宣傳活動，突出抓好節(jié)假日主題活動的宣傳，特別是每年的6·26、12·4法治宣傳日，都開展豐富多彩的宣傳活動。

（一）是以法德大講堂為載體，發(fā)揮普法講師團(tuán)作用開展普法工作。依托各社區(qū)“法德大講堂”開展系列法律主題知識講座活動，為群眾普及相關(guān)法律援助、黨員干部廉政等方面知識。

（二）是定期開展法律副主任為轄區(qū)群眾講授如何用法律維護(hù)自己權(quán)益活動。在普法活動中法制副主任廣泛借用貼近群眾生活的真實案例，用通俗易懂的語言講授相關(guān)法律知識以及公民學(xué)法、懂法，如何用法律維護(hù)自己的權(quán)益的必要性。全年為群眾提供法律方面的咨詢和服務(wù)約400余次，服務(wù)人數(shù)約400余人，轄區(qū)群眾的法律意識明顯增強(qiáng)，維權(quán)意識明顯提高。

（三）是利用深入社區(qū)，開展法律咨詢活動。在轄區(qū)開展法律咨詢活動，接受群眾咨詢法律相關(guān)問題，以群眾喜聞樂觀及成語典故在轄區(qū)制作了更新法律宣傳欄14個，建設(shè)了14個法治主題的公園，宣傳橫幅200余處，發(fā)放15000余份法制宣傳手冊、法制宣傳資料。

（四）是多渠道開展志愿者普法活動。組織司法所到各村（社區(qū)）開展法制教育志愿服務(wù)活動，積極參與社會治安綜合治理。司法所在排查和調(diào)處矛盾糾紛、安置幫教、開展社區(qū)矯正等工作中，切實發(fā)揮志愿者普法作用。利用各種途徑對前來街道辦辦理各種事項的群眾，進(jìn)行各種法律知識宣傳，散發(fā)宣傳小冊子，增大宣傳覆蓋面和普法率。針對轄區(qū)流動人口多的特點(diǎn)，加強(qiáng)與派出所聯(lián)系，實行網(wǎng)格化、日常化工作機(jī)制，掌握流動人口動態(tài)，開展流動人口普法工作。發(fā)放各類宣傳資料約105000余份，將發(fā)展宣傳普法到位。

三、加強(qiáng)依法治理，促進(jìn)基層法治化管理

一是深入開展“法律六進(jìn)”活動。把法制教育、法制宣傳的觸角向各個層面延伸，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面和影響力。進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法治化管理水平，教育廣大干部職工自覺學(xué)法、用法、懂法、守法。督促和幫助轄區(qū)群眾依法辦事，增強(qiáng)憲法和法律意識。教育和引導(dǎo)廣大人民群眾依法維權(quán)，自覺履行義務(wù)，營造轄區(qū)良好的法治環(huán)境。

二是街道辦聘請了常年法律顧問。在重大決策前或辦理法律性強(qiáng)的工作事項前，都認(rèn)真咨詢法律顧問，征求意見建議，優(yōu)化決策。同時，為提高轄區(qū)內(nèi)居民法律意識，做好轄區(qū)的普法工作，營造廉政清風(fēng)氛圍。不定期邀請法律專家、社區(qū)律師通過法制大講堂等形式向社區(qū)居民、黨員及社區(qū)工作人員講解法律知識，為大家普及有關(guān)法律知識并在活動中向參加講座的居民發(fā)放轄區(qū)駐點(diǎn)法律援助聯(lián)系卡，方便居民了解援助站點(diǎn)的相關(guān)信息。

三是扎實鞏固“民主法治（村）社區(qū)”建設(shè)。為全面推動西區(qū)“四級同創(chuàng)”活動的深入開展，積極開展民主法治示范村的創(chuàng)建工作，上田村、老畬村、塘尾村、橫畬村、上楊村、新寮村、塘布村、?；萆鐓^(qū)被評為2017年廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建單位；德惠社區(qū)、東聯(lián)社區(qū)、荷茶村、新聯(lián)社區(qū)、新畬村、樟浦村被評為2018年廣東省“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建單位。

四是依法有效化解社會矛盾糾紛。深入推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，暢通申請渠道，規(guī)范辦理程序，積極發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議的主渠道作用。同時，按照相關(guān)部門要求，結(jié)合街道實際，定期梳理重大社會矛盾和信訪突出問題。凡是涉及可能產(chǎn)生矛盾糾紛、苗頭隱患、信訪突出問題的事項，必須將其確定為需重點(diǎn)評估事項，從源頭上化解社會矛盾、全面推行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作方案的實施。

四、打造培訓(xùn)教育平臺，不斷提高干部群眾知法用法能力

今年來，認(rèn)真制定普法規(guī)劃，建立普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)，建立完善各種普法工作規(guī)章制度，健全干部職工學(xué)法制度，完善黨工委中心組專題學(xué)法制度，推進(jìn)普法工作制度化、經(jīng)?；＝Y(jié)合各種宣傳日、宣傳周等主題活動，圍繞與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的社會熱點(diǎn)問題，通過舉辦法制講座，學(xué)法培訓(xùn)與考試等形式，不斷提高街道干部、職工、執(zhí)法人員、基層干部、青年學(xué)生和廣大群眾法律意識和法治水平。  

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、基層干部培訓(xùn)。開展民法典講座2場次，街道辦全體人員以及24個村（社區(qū)）、97個村小組負(fù)責(zé)人參加。制定《西區(qū)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法計劃》，推行會前學(xué)法治度，定期組織黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法，今年共安排黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)法5次。通過掌上村務(wù)、微信、騰訊QQ開展法治宣傳工作，推送法治名言警句，以擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面，全年發(fā)送手機(jī)短信7萬余條。通過廣東省國家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)干部大學(xué)堂、“廣東普法”等，干部職工以及村兩委干部可通過網(wǎng)上平臺學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔奉公的自覺性，提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。

二是加強(qiáng)青少年群體法制教育。積極開展形式多樣、富有成效的“法律進(jìn)學(xué)校”活動。2020年5月，在西區(qū)第一小學(xué)開展"6·1"《禁毒法》頒布實施紀(jì)念日暨贈書進(jìn)校園活動；6月，在西區(qū)第一小學(xué)科創(chuàng)園分校開展“6·26國際禁毒日"禁毒宣傳活動，共發(fā)放普法宣傳資料400余份；8月，在世紀(jì)城廣場開展平安創(chuàng)建暨禁毒宣傳晚會；11月，在燦邦新天地購物公園開展西區(qū)街道決勝掃黑除惡收官暨平安創(chuàng)建、全民禁毒主題文藝匯演。

三是加強(qiáng)企業(yè)以及異地務(wù)工人員的學(xué)法。為提升企業(yè)以及異地務(wù)工人員的法律意識，促進(jìn)企業(yè)以及異地務(wù)工人員依法經(jīng)營、依法管理。2020年5月，結(jié)合“五一”勞動節(jié)契機(jī)，到光弘科技開展禁毒宣傳進(jìn)企業(yè)活動；6月，結(jié)合普法·公共法律服務(wù)宣傳周的契機(jī)，在比亞迪召開禁毒專題暨安全生產(chǎn)法為主題的專題講座活動，共發(fā)放普法宣傳資料800余份；6月中旬，組織司法所到荷茶村、上楊村開展第四屆普法·公共法律服務(wù)宣傳周宣傳活動，共發(fā)放宣傳小冊子約1000余份，宣傳小禮品800余份；9月，結(jié)合國家網(wǎng)絡(luò)安全日，到?；菪^(qū)開展國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動共發(fā)放宣傳資料400余份；12月 ，結(jié)合國家憲法日，到萬達(dá)廣場開展12·4國家憲法日暨禁毒宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料500余份。疫情期間在滾動刊播防控疫情公益宣傳片、宣傳畫、宣傳標(biāo)語約60000次；布置張貼防控疫情公益宣傳畫約50000張；布置懸掛防控疫情橫幅的條數(shù)約5000條；派發(fā)防控疫情宣傳單張約80000張；播出防控疫情廣播音頻的次數(shù)約2000次；發(fā)送防控疫情手機(jī)提醒短信條次約40000條。

五、打造創(chuàng)新實踐平臺，不斷推進(jìn)法治創(chuàng)建新模式

一是西區(qū)司法所聯(lián)動村（居）委會、派出所設(shè)立安置幫教制度，對安置幫教的回歸人員簽訂安置幫教責(zé)任書，使得安置幫教工作有專人負(fù)責(zé)管理。全街道矯正對象和刑釋人員已全部建立檔案。幫教率和建檔率均為100%。同時，發(fā)揮綜治的作用，進(jìn)一步整合各方資源，開展治安防控、流動人口和出租屋管理、人民調(diào)解、信訪、幫教“五位一體”工作，切實維護(hù)了基層社會穩(wěn)定和諧。二是大力構(gòu)建公共法律服務(wù)體系。推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)12348法律咨詢服務(wù)熱線律師值班，引導(dǎo)當(dāng)事人理性表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。我街道14個村（社區(qū)）建立了法律服務(wù)室，法制副主任覆蓋率達(dá)100%，為社區(qū)提供司法保障。

六、存在問題

一是法治教育氛圍不夠濃厚，公民學(xué)法守法、依法辦事、誠實守信的自覺意識有待進(jìn)一步提高。

二是法治宣傳方式不夠豐富，群眾喜愛的高質(zhì)量的法治宣傳節(jié)目不多，且形式比較單一。

三是對工作的督促檢查做得不夠好，工作上還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和及待解決的問題。

七、下一步打算

一是積極多開展創(chuàng)新型的法治宣傳活動。2021年，主要開展重要節(jié)點(diǎn)的法治宣傳活動。并且緊密結(jié)合實際，利用電子熒屏、流動媒介、網(wǎng)站等多種媒體，提高法律普及效果。

二是分類推進(jìn)各類人群的法治宣傳教育活動。協(xié)調(diào)司法、禁毒等各方力量，積極開展“法律六進(jìn)”等法治宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)廣大黨員干部和人民群眾的法治意識，努力營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，工作人員嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，廣大群眾解決問題用法的良好氛圍。

三是打造一個普法主題的法治公園。選址淡澳河河邊步道打造民法典主題的法治文化陣地。秉承“寓學(xué)法于休閑中”的理念，在原有自然景觀與人文環(huán)境中注入了新的法治文化元素，設(shè)置雕塑、法治文化展板、法治文化背景墻、法治草坪牌等法治元素，以耳濡目染的觀賞方式，融法于景，拓寬瀏覽途徑，將法治文化理念與周邊環(huán)境綠化相融合。

此報告

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)西區(qū)街道辦事處

2021年1月7日